（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
儘管經歷了被關押的三個月，但劉亮認為，在扣留中心裡面，自己能夠得到比較人道的待遇，「他們會根據你的身體吃不同的飲食......一日三餐會根據不同營養的搭配，包括醫療，你只要跟officer（長官）報告，他們都能讓你即時就醫。」
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第二，非正规经济。德索托的另一个重要贡献，是重新解释“非正规经济”。传统观点常把地下经济视为逃税、违法或缺乏公民意识的表现，但德索托指出，很多穷人并非不愿守法，而是制度成本过高。